今年全國節能宣傳周從6月8日開(kāi)始。推廣高效照明產(chǎn)品是宣傳重點(diǎn)之一。6年前啟動(dòng)的財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品工作,累計推廣高效照明產(chǎn)品7.8億只以上,每年可節電320億千瓦時(shí),減排二氧化碳3200萬(wàn)噸,取得了“用戶(hù)節電省錢(qián)得實(shí)惠”的良好效果。
如今,財政補貼推廣已近尾聲。中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈項目辦公室(綠照項目辦)副主任呂芳表示,鞏固推廣成果、繼續推進(jìn),已到了關(guān)鍵的時(shí)期。
民心工程
推廣高效照明產(chǎn)品是我國實(shí)施綠色照明工程中的重要節能項目之一。
中國照明電器協(xié)會(huì )理事長(cháng)劉升平說(shuō),在早期推廣時(shí),進(jìn)展并不是太理想。大部分都用于出口,國內市場(chǎng)幾乎看不到好的高效照明產(chǎn)品,這才有了政府引導和中央財政補貼。
2007年12月,財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》,并明確中央財政設立專(zhuān)項資金,促進(jìn)高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品。其中,大宗用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品,中央財政按中標協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補貼,而城鄉居民用戶(hù)每只則按50%補貼。
2009年,為探索中小城市和農村地區高效照明產(chǎn)品推廣機制,綠照項目辦先后在全國27個(gè)地區開(kāi)展了高效照明產(chǎn)品捐贈推廣活動(dòng),累計捐贈推廣產(chǎn)品2587557只,覆蓋22個(gè)。ㄊ、自治區)的240多萬(wàn)人。
實(shí)踐表明,財政補貼推廣政策不僅成為國內“居民節電省錢(qián)得實(shí)惠、社會(huì )節能減排擴內需”的民心工程,也是國際上一致認可的亮點(diǎn)工程。
成效顯著(zhù)
“根據綠照項目辦連續5年開(kāi)展的中國照明市場(chǎng)調查數據顯示,高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在逐年提升,2012年已達到80%。”呂芳說(shuō),質(zhì)量好、價(jià)格適中的高效照明產(chǎn)品正逐步成為主流。
“在壽命周期內,這些高效照明產(chǎn)品共產(chǎn)生節電量約660億千瓦時(shí)。”劉升平表示,按0.5元/千瓦時(shí)的電費計算,中央財政補貼每投入1元錢(qián)可產(chǎn)生節電量約26千瓦時(shí),就能節省13元錢(qián),僅電費一項就為老百姓和大宗用戶(hù)節省了約333億元。
“通過(guò)公開(kāi)招標,在產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格降低的同時(shí),國家還對產(chǎn)品光效、壽命、顯色性等一系列技術(shù)指標也提出更為規范的要求。”中國質(zhì)量認證中心陳松強調說(shuō),尤其是對汞含量更為嚴格。財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品中汞含量標準大多數在2.5—3.5毫克之間,遠低于國際標準即5毫克。更為關(guān)鍵的是,這些產(chǎn)品使用的是固態(tài)汞,而并非已廢棄了的液態(tài)汞。
繼續推進(jìn)
目前,高效照明產(chǎn)品財政補貼推廣接近尾聲,但在小城市和農村地區的高效照明產(chǎn)品市場(chǎng),還有很大空間亟待普及,開(kāi)拓之路困難重重。
劉升平說(shuō),推廣高效照明產(chǎn)品能夠延續,其關(guān)鍵應是節電、節錢(qián),還環(huán)保。這是它的核心目標。
據了解,行業(yè)和老百姓對推廣高效照明產(chǎn)品的積極性很高,迫切要求繼續實(shí)施補貼政策,但怎么補,補多少,目前,國家相關(guān)部門(mén)還在研究制定中。
“標準缺失、市場(chǎng)推廣機制不完善、監管力度有待加強等仍然是當前照明行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。”呂芳說(shuō),今后推廣高效照明產(chǎn)品將更加科學(xué)和完善,會(huì )在切實(shí)鞏固已有成果的基礎上,繼續推進(jìn)其快速發(fā)展。