近日，深圳市城市管理局公示《深圳市戶(hù)外LED顯示屏設置專(zhuān)項規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），在11月5日至12月5日期間公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)�！兑巹潯芬幎�，從功能和景觀(guān)兩個(gè)角度衡量戶(hù)外LED顯示屏的設置，實(shí)現按區域功能特征和景觀(guān)特色進(jìn)行管理，規劃將戶(hù)外LED顯示屏設置劃定為禁止設置區、控制設置區和適度設置區，并對不同設置區內顯示屏的最大亮度、開(kāi)啟時(shí)間等做出嚴格控制，要求顯示屏最遲23時(shí)就必須關(guān)閉。
此消息一出，迅速在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱議，有支持的，也有反對一刀切的，可謂眾說(shuō)紛紜。據統計，目前深圳市規劃區內面積大于10平方米的戶(hù)外LED顯示屏共有335塊，其中不少都位于人流密集區或交通要道，在一定程度上影響到了市民的正常生活與工作。尤其是設置在交通要道旁的戶(hù)外LED顯示屏，不僅產(chǎn)生光污染，更埋下了交通安全的隱患。
戶(hù)外LED顯示屏林立 光污染陰影揮之不去
眾所周知，正是憑借亮度高、視覺(jué)沖擊力強、視角范圍廣和色彩還原能力出眾等優(yōu)勢，戶(hù)外LED顯示屏近幾年呈現高速發(fā)展態(tài)勢，迅速“攻城略地”之下，遍布于城市的大街小巷。作為一種極具發(fā)展前景的戶(hù)外媒體，LED顯示屏創(chuàng )造的獨特傳播價(jià)值讓其他傳統戶(hù)外傳媒望塵莫及，目前已然成為新時(shí)代下城市的名片，并充當了展示城市商業(yè)活力、代言城市現代精神的載體。
有數據顯示，2011年中國LED戶(hù)外電子顯示屏廣告市場(chǎng)規模達到12.15億元，較上年增長(cháng)了35.5%；2012年的市場(chǎng)規模達到15.5億元人民幣，同比增長(cháng)27.6%。
可以說(shuō)，戶(hù)外LED顯示屏無(wú)與倫比的優(yōu)勢助其登上了戶(hù)外廣告領(lǐng)域的“霸主”寶座，不過(guò)，優(yōu)勢有時(shí)也是一把雙刃劍。隨著(zhù)城市建設進(jìn)程的不斷推進(jìn)，戶(hù)外LED顯示屏在城市里“遍地開(kāi)花”，與其相關(guān)的光污染、交通安全等問(wèn)題也開(kāi)始逐步暴露出來(lái)。近幾年，人們防治光污染的意識有了顯著(zhù)提高，與戶(hù)外LED大屏相關(guān)的光污染投訴案例更是有增無(wú)減。
地方標準相繼出爐 重拳出擊治理光污染
據悉，目前國際上一般把LED顯示屏光污染分成3類(lèi)，即白亮污染、人工白晝和彩光污染。而目前我國只對白亮污染中的玻璃幕墻有相關(guān)規定，對人工白晝和彩光污染還沒(méi)有相關(guān)規定。有鑒于此，近年來(lái)各地相關(guān)政府也開(kāi)始摸索出臺一系列管控措施。
比如，2008年4月，北京開(kāi)始實(shí)施執行《北京市戶(hù)外電子顯示屏設置規范》；
2013年6月17日，上海市強制性地方標準《公共場(chǎng)所發(fā)光二極管（LED）顯示屏最大可視亮度限值和測量方法》正式發(fā)布；
2014年11月，廣州出臺《廣州市光輻射環(huán)境管理規定（草案）》，草案明確規定以L(fǎng)ED戶(hù)外電子顯示屏形式設置的戶(hù)外廣告和招牌禁止于22:30至次日7:30開(kāi)啟；
當地政府加速出臺相關(guān)規劃或者草案，針對戶(hù)外LED顯示屏的最大可視亮度、播放時(shí)間段、播放方式、設置地點(diǎn)和屏體面積等都做了相應規定，一定程度上解決了LED顯示屏的光污染問(wèn)題。那么是否有徹底根治LED顯示屏光污染的辦法呢？
對此，筆者特別采訪(fǎng)了鳳凰都市傳媒科技股份有限公司副總裁王曉東與香榭麗傳媒技術(shù)總監王勇。訪(fǎng)談中，筆者得知了目前防治LED顯示屏光污染的幾種主要措施：
1、從技術(shù)層面治理光污染
①采用可系統自動(dòng)調節的亮度調節系統。我們知道白天和夜晚，不同的時(shí)間和地點(diǎn)環(huán)境的亮度變化極大，如果LED顯示屏的播放亮度大于環(huán)境亮度百分之六十，我們就會(huì )明顯感覺(jué)眼睛不適，也就是說(shuō)造成了對人的光污染。通過(guò)戶(hù)外亮度采集系統，隨時(shí)采集環(huán)境亮度，顯示屏控制系統通過(guò)接收系統數據，再通過(guò)軟件自動(dòng)換算出適合環(huán)境的播出亮度。
②多級灰度矯正技術(shù)。普通的LED顯示屏系統采用的8bit的色彩顯示層次，這樣在一些低灰度和色彩過(guò)度處顏色生硬，也會(huì )造成彩色光的不適應。新型LED大屏幕控制系統采用14bit的色彩顯示層次，大大改善了色彩在過(guò)渡上的硬度，令色彩更加柔和，觀(guān)感更舒適。
2、嚴控播放時(shí)間與屏體設置地點(diǎn)
嚴格控制播放時(shí)間段，就可以錯開(kāi)商業(yè)廣告顯示與人們夜間休息的時(shí)間，有利于保證人們的正常休息。
選擇合適的屏體設置地點(diǎn)。比如LED顯示屏的設置地應遠離居民區，向商住綜合區、純商業(yè)區靠攏，這樣可以避免一些不必要的糾紛，同時(shí)也可以最大化展現LED顯示屏的價(jià)值。
3、調整播放方式，保證畫(huà)面過(guò)渡柔和
在制作屏體播放內容的初期，就要考慮到一幀幀畫(huà)面在切換時(shí)可能會(huì )帶來(lái)的閃爍、刺眼等問(wèn)題。同時(shí)，避免采用閃爍的形式播放信息，而是用滾動(dòng)的方式代替閃爍來(lái)呈現畫(huà)面，保證畫(huà)面的柔和切換，減少光線(xiàn)對人眼的刺激和傷害。
除此之外，通過(guò)設定更加易于被公眾接受的播放內容，如適當增加公益廣告比例，將公益廣告與商業(yè)廣告的占比分配最優(yōu)化，不僅可以傳遞社會(huì )正能量，緩解人們的抵觸心理，而且還能在無(wú)形之中凸顯相關(guān)企業(yè)負責任有擔當的優(yōu)質(zhì)品牌形象。
對話(huà)戶(hù)外LED傳媒大咖 治理光污染正當時(shí)
1、您怎樣看待深圳出臺戶(hù)外LED顯示屏設置規劃這一事件？
鳳凰都市傳媒科技股份有限公司副總裁 王曉東：
我們對當地政府出臺相關(guān)的戶(hù)外LED大屏設置規劃表示支持，現如今戶(hù)外LED顯示屏“遍地開(kāi)花”，數量呈爆發(fā)性增長(cháng)，不合理的設置和播放方式會(huì )對附近的城市居民、途經(jīng)的司機造成較大影響�，F如今《規劃》出臺，按照區域劃分區別對待處理，有利于規避及管控戶(hù)外LED大屏的設置亂象，對規范行業(yè)發(fā)展有重要作用。
香榭麗傳媒技術(shù)總監 王勇：
其實(shí)，深圳出臺《規劃》，使得戶(hù)外LED大屏的審批更為嚴格，這無(wú)疑會(huì )是一件好事，可以更好地規范戶(hù)外LED大屏的運營(yíng)、有利于戶(hù)外LED傳媒的發(fā)展。同時(shí)，也會(huì )促使企業(yè)將主要精力放在主攻商業(yè)區上，戶(hù)外大屏設置地點(diǎn)會(huì )進(jìn)一步朝商業(yè)區聚集靠攏。
2、戶(hù)外LED傳媒運營(yíng)企業(yè)如何應對？光污染的相關(guān)防治規劃是否會(huì )對戶(hù)外LED傳媒行業(yè)的發(fā)展造成一定影響？
鳳凰都市傳媒科技股份有限公司副總裁 王曉東：
近些年，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們關(guān)注環(huán)境及生活質(zhì)量的意識也有了顯著(zhù)提高，可以說(shuō)以前戶(hù)外LED傳媒行業(yè)缺乏相應的規定，這次深圳出臺相應《規劃》，可謂填補了這方面的空白，有利于與國際戶(hù)外LED傳媒的發(fā)展接軌。幸福不光是指腰包鼓了，更要考慮到生活質(zhì)量、幸福度等方面，人們對于光污染投訴不斷，也正是出于追求生活質(zhì)量的考慮。戶(hù)外LED顯示屏要更好地融入城市里，就不能再像過(guò)去那樣“簡(jiǎn)單粗暴”，應該精耕細作，與城市環(huán)境和諧共處。
其實(shí)，全國部分大型城市先后出臺過(guò)針對戶(hù)外LED屏的相應規范措施，深圳并非個(gè)例，在這之前就有上海、廣州等城市率先試點(diǎn)改革戶(hù)外LED顯示屏運營(yíng)規范，并取得了一定的成果。站在行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，規范戶(hù)外LED顯示屏的運營(yíng)有利于營(yíng)造一個(gè)有序競爭的環(huán)境，也促使戶(hù)外LED顯示屏設置地向城市核心商業(yè)區靠攏，在這個(gè)相對集中的競爭環(huán)境里，也逼迫戶(hù)外LED傳媒運營(yíng)企業(yè)去轉型升級。戶(hù)外LED傳媒企業(yè)要想大展拳腳，穩占一方市場(chǎng)，就不能靠低價(jià)取勝，未來(lái)企業(yè)的核心競爭力將主要體現在創(chuàng )意、為客戶(hù)創(chuàng )造的價(jià)值及服務(wù)等方面。
香榭麗傳媒技術(shù)總監 王勇：
目前這種情況，也正預示著(zhù)戶(hù)外LED大屏的設置與審批逐漸嚴格化。綜合考慮來(lái)看，設置戶(hù)外LED顯示屏的最佳位置當屬商業(yè)區，所以該《規劃》的出臺對戶(hù)外LED傳媒的發(fā)展影響并不大。
另外，目前規定最遲23時(shí)關(guān)閉戶(hù)外LED顯示屏，但是市場(chǎng)數據表明，最佳商業(yè)廣告播放時(shí)間段并不在這個(gè)時(shí)間段之內，而且一般的戶(hù)外LED顯示屏也并不是24小時(shí)運營(yíng)的。政府規定的禁播時(shí)間段與商業(yè)廣告最佳播放時(shí)間段的重合度很低，所以對戶(hù)外LED傳媒企業(yè)的影響有限。
一邊是城市新出臺的《規劃》，另一邊是客戶(hù)的需求，企業(yè)要做的就是努力在政府嚴抓光污染與滿(mǎn)足客戶(hù)需求之間找到最佳平衡點(diǎn)。
同時(shí)，戶(hù)外LED傳媒的發(fā)展將從粗放式競爭過(guò)渡到第二階段，逐漸向精細化管理與服務(wù)過(guò)渡。而我們會(huì )堅持按規矩辦事，實(shí)施符合當地城市規范的運營(yíng)模式。
總結
沒(méi)有規矩，不成方圓。上有令可行、下有章可循，社會(huì )才能有序運轉，人與人、與環(huán)境才能和諧共處。
如今，一線(xiàn)城市領(lǐng)頭規劃戶(hù)外LED顯示屏的的設置與運營(yíng)，一方面可以治理光污染泛濫的亂象，另一方面也必將促使行業(yè)由重“量”向重“質(zhì)”轉變。借此機會(huì )，戶(hù)外LED傳媒企業(yè)也可精心選點(diǎn)布局，在全國各地核心商圈和繁華路段著(zhù)重發(fā)力，拋棄低價(jià)競爭的方式，轉到廣告創(chuàng )意、技術(shù)、價(jià)值以及服務(wù)的比拼上，這勢必會(huì )對戶(hù)外LED傳媒的發(fā)展起到積極推動(dòng)的作用。
LED行業(yè)本就是一個(gè)“造光”的行業(yè)，“造光”無(wú)可厚非，但“造光”絕不能淪為制造光污染的遮羞布。如何讓LED顯示屏和諧地融入城市之中，實(shí)現城市與光的藝術(shù)共融，創(chuàng )造出更多可能性，恐怕也是未來(lái)幾年LED顯示屏行業(yè)發(fā)展所要考慮的重中之重。
倘若光污染問(wèn)題得以良好解決，戶(hù)外LED顯示屏行業(yè)或將迎來(lái)“蓄力”后的新一輪爆發(fā)。
