記者從深圳市司法局了解到，加快社會(huì )治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，當前，深圳市正大力推進(jìn)“雪亮工程”建設，將新建2萬(wàn)個(gè)一類(lèi)高清攝像頭，改造2萬(wàn)多路一類(lèi)標清攝像頭，新建2萬(wàn)個(gè)動(dòng)態(tài)人臉系統，在全市城中村新建20萬(wàn)套視頻門(mén)禁系統，實(shí)現全部系統的聯(lián)網(wǎng)。到2020年，深圳一類(lèi)攝像頭數量將突破10萬(wàn)個(gè)，二三類(lèi)攝像頭190萬(wàn)個(gè)，各類(lèi)攝像頭多達200萬(wàn)左右，分布密度居全國前列。

“雪亮工程”建設要求建立健全視頻圖像信息管理應用安全體系，提升智能化應用水平，該條例的制定實(shí)施可以更加有效地貫徹落實(shí)報告精神，加快“雪亮工程”建設，創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系，提升公共安全，推動(dòng)視頻圖像信息系統的深化建設與深度應用，進(jìn)一步提升視頻圖像信息系統在打擊震懾犯罪、維護社會(huì )穩定、服務(wù)保障民生等方面發(fā)揮更重要的作用。

根據法律法規，結合深圳實(shí)際，深圳市公安局起草了《深圳經(jīng)濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例(送審稿))》并提交深圳市司法局審查，形成了《深圳經(jīng)濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)條例)并面向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。期間，深圳市司法局還將組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)代表和政協(xié)委員進(jìn)行座談。

條例明確政府及其有關(guān)主管部門(mén)是視頻圖像信息系統管理工作的責任主體，市、區人民政府應當統籌視頻圖像信息系統的規劃建設、資金保障和資源共享，并將其納入城市規劃和智慧城市建設體系。

條例規定

機場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、公交場(chǎng)站等交通樞紐的重點(diǎn)部位等涉及公共安全的公共區域、重點(diǎn)單位和重要設施，應當安裝公共安全視頻圖像信息系統，在旅館客房、醫院病房、集體宿舍、公共浴室、衛生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場(chǎng)所和區域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統。

公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和政府其他行政管理部門(mén)查閱、調看和復制非本部門(mén)管轄行業(yè)和區域公共安全視頻圖像信息系統相關(guān)信息時(shí)，需遵循工作人員不少于二人、政府其他行政管理部門(mén)出示公安機關(guān)批準文件的規定。

此外，公民因人身、財產(chǎn)等權益遭受到重大損失，情況緊急的，經(jīng)公共安全視頻圖像信息系統使用單位同意后，可以查閱、調看公共安全視頻圖像信息系統關(guān)聯(lián)部分信息，但不得翻拍、復制。

條例還強調隱私保護，保障信息安全，確保國家安全、公共安全和公民隱私不被泄漏傳播，實(shí)現維護公共利益與保障人權的統一;取消事前資格等級管理制度，降低視頻圖像信息系統設計、施工、維修單位的市場(chǎng)準入門(mén)檻。同時(shí)，明確視頻圖像信息系統不屬于國家投資建設的，檢測費用由政府行政管理部門(mén)納入部門(mén)預算，減少企業(yè)和社會(huì )負擔。