中國國務(wù)院近日作出接受世界貿易組織《貿易便利化協(xié)定》議定書(shū)的決定。8月23日,中國商務(wù)部部長(cháng)高虎城在出席東亞經(jīng)貿部長(cháng)系列會(huì )議時(shí)對外宣布中國政府上述決定。9月4日,中國常駐世界貿易組織特命全權大使俞建華向世界貿易組織總干事羅伯特·阿澤維多遞交接受書(shū),標志著(zhù)中國已完成接受《貿易便利化協(xié)定》議定書(shū)的國內核準程序。
根據世界貿易組織規定,《貿易便利化協(xié)定》將在2/3以上世界貿易組織成員接受后生效。
《貿易便利化協(xié)定》是中國加入世界貿易組織后參與并達成的首個(gè)多邊貨物貿易協(xié)定。中國作為全球第一大貨物貿易國,《貿易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施不僅將有助于中國口岸綜合治理體系現代化,還將普遍提高中國主要貿易伙伴的貿易便利化水平,促進(jìn)中國產(chǎn)品出口并營(yíng)造便捷的通關(guān)環(huán)境。
對中國企業(yè)而言,進(jìn)出口貨物將變得更加便利。例如,《貿易便利化協(xié)定》要求成員公布進(jìn)出口程序信息,中國企業(yè)能夠從互聯(lián)網(wǎng)快速獲取進(jìn)口國海關(guān)程序要求;《貿易便利化協(xié)定》還允許貿易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門(mén)提交進(jìn)口文件,并在貨物的稅率和費用最終確定前,允許貿易商在提交保證金的情況下放行貨物等,這些措施都將有助于加速貨物的放行和結關(guān)。
此外,《貿易便利化協(xié)定》還規定成員應盡可能采用風(fēng)險管理和后續稽查等管理手段,加速對低風(fēng)險貨物的放行,并對經(jīng)認證的貿易商提供降低單證要求和查驗比例等額外的貿易便利化措施。
《貿易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施對成員口岸基礎設施、管理方式以及口岸管理部門(mén)之間的協(xié)同等方面提出了更高的要求。根據中國對外承諾,除單一窗口、確定和公布平均放行時(shí)間、出境加工貨物免稅復進(jìn)口、海關(guān)合作等少量措施可在一定過(guò)渡期后實(shí)施,其余措施均需在《貿易便利化協(xié)定》生效時(shí)即實(shí)施。
從全球來(lái)看,《貿易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施將便利各國貿易,降低交易成本,推動(dòng)世界貿易和全球經(jīng)濟的增長(cháng)。中國呼吁其他世貿成員加速?lài)鴥瘸绦,盡快接受《貿易便利化協(xié)定》議定書(shū),以使《貿易便利化協(xié)定》能夠早日達到生效條件,從而成為世界貿易組織第十屆部長(cháng)級會(huì )議的一項重要成果。