二、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)綠色照明
“他山之石,可以攻玉”,我們在感嘆國外先進(jìn)管理的同時(shí),一致表示要認真消化吸收考察成果,努力在結合實(shí)際上下功夫,在靈活運用上下功夫。真正使學(xué)習考察成為解放思想,更新觀(guān)念的過(guò)程;成為反思工作,改進(jìn)工作的契機;成為加快發(fā)展,實(shí)現跨越的動(dòng)力;成為推進(jìn)綠色照明的助手。
綠色照明是指通過(guò)科學(xué)的照明設計,采用效率高、壽命長(cháng)、安全和性能穩定的照明電器產(chǎn)品,改善提高人們的工作、學(xué)習、生活的條件和質(zhì)量,從而創(chuàng )造一個(gè)高效、舒適、安全、經(jīng)濟有益的環(huán)境,并充分體現現代文明的照明。完整的綠色照明內涵包括高效節能、環(huán)保、安全、舒適等4項指標。
一是解放思想,更新觀(guān)念。思路決定出路,觀(guān)念就是財富。城市照明設施建設、管理和維護與市民生活休戚相關(guān),是政府為民利民使民的民生工程。照明設施管理部門(mén)必須轉變觀(guān)念,轉變思路,吸收國際先進(jìn)的管理理念,為民辦實(shí)事,辦好事。
二是嚴格執行規范標準。要以構建綠色生態(tài)與健康文明的城市照明光環(huán)境為目標,以保障和改善民生作為加快和轉變城市照明發(fā)展方式的基本出發(fā)點(diǎn),統籌協(xié)調好人文、綠色、協(xié)調、永續四者之間的關(guān)系,倡導綠色照明消費方式,在滿(mǎn)足城市照明基本功能的前提下降低照明的單位能耗,實(shí)現城市照明發(fā)展方式的轉變。
三是理順管理體制。管理體制是實(shí)施城市綠色照明的基礎。目前國內大多數城市照明管理體制為建、管、養一體,區域、城鄉各自為政。這樣的管理模式不利于市場(chǎng)競爭,政府監督和高效管理,故城市照明管理體制的改革迫在眉睫。堅持“建管并重,管養分開(kāi)”的原則,完善管理體制。管理部門(mén)科學(xué)組織城市照明的規劃、設計、監督、驗收和資金支付,社會(huì )專(zhuān)業(yè)公司負責建設、養護,即實(shí)行政府購買(mǎi)公共服務(wù)。當然,為了確保政府的管理主動(dòng)權,照明控制系統需要牢牢把握。
四是完善監管機制。完善監管機制是實(shí)現城市綠色照明的重要保障。只有各級城市照明主管部門(mén)圍繞城市綠色照明工作的整體目標和要求,將城市照明節能工作納入住房城鄉建設節能減排考核體系,嚴格施行目標責任制,定期檢查,才能做好城市照明全方位、全過(guò)程的監管工作。同時(shí)還要建立城市綠色照明節能評價(jià)體系,重點(diǎn)考核城市照明質(zhì)量和節能減排水平,開(kāi)展綠色照明規范城市創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效監督檢查機制。
五是打造智能控制管理系統。在理順管理體系后,智能化的控制管理系統顯得尤為重要——它是提高工作效率,實(shí)現現代化管理手段的基礎。
六是選取高效節能光源,推進(jìn)節能減排。在道路照明設計時(shí),一方面嚴格控制照明功率密度值(LPD)。另一方面,選用高效節能光源,如主干道利用高壓納燈、金鹵燈等高效光源,在次干道采用新光源LED路燈、節能燈等。對原有路燈進(jìn)行節能改造,如淘汰白熾燈、汞燈等。加裝變功率鎮流器、電子鎮流器、降壓節能控制器等。在條件許可的情況下采用合同能源管理,為政府節約開(kāi)支。對于LED照明新能源的應用,應逐步推開(kāi),待技術(shù)、性能、價(jià)格、互換性(通用性),均達標后,大力推廣。