為了提高城市照明技術(shù)和管理水平,學(xué)習國際先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗,推動(dòng)綠色照明向前發(fā)展,2014年10月19日至26日,我有幸參加了市容市政管理局考察團,考察了德國和英國部分城市?疾靾F人員同法蘭克福、劍橋兩市政府有關(guān)部門(mén)就城市照明的智能化控制、節能技術(shù)、半導體照明光源(LED)的應用和城市照明管理等方面進(jìn)行技術(shù)交流,并進(jìn)行現場(chǎng)考察、節能設備咨詢(xún)和洽談,受益匪淺,敘述如下,與同行分享。
一、國外城市照明的基本特點(diǎn)
本次我們主要考察了德國的盧塞恩和法蘭克福,英國的劍橋、牛津、巴斯和倫敦等城市。在德國法蘭克福威爾堡我們與Knut Rehn先生(簡(jiǎn)稱(chēng)K.R先生)進(jìn)行了關(guān)于城市照明設施規劃與管理的交流。在英國劍橋與Patrick Horsieg先生(簡(jiǎn)稱(chēng)P.H先生)進(jìn)行了城市照明節能與控制的探討。通過(guò)看、聽(tīng)、問(wèn),對兩國的照明設施的管理、運行和維護有了一定的認識。
一是城市照明設施建設改造以規劃為龍頭,以規范為根本。P.H先生給我們介紹,目前全英道路照明設施陳舊,政府同意他們進(jìn)行改造,新的照明設施規劃壽命為二十五年,采取“整體規劃,分步實(shí)施,政府監管,市場(chǎng)運作”的原則。在德國法蘭克福威爾堡,K.R先生介紹,他們執行的是歐盟電器標準,設計時(shí)主要考慮兩個(gè)安全,一是環(huán)境保護安全,避免市民植物受到光污染(自然保護)。二是行人、交通的安全(社會(huì )保護)。規劃、設計一旦形成,一般情況下不做改變,只能微調。
二是城市照明設施管理規范。由于國外是小政府、大社會(huì ),在管理上,采用條與塊相結合模式,各司其責?せ騾^負責規劃、條例的制訂,城市照明職能部門(mén)負責規劃、設計、上下溝通、建設維護、單位招投標、資金劃撥。設立巡視員,定期巡查,充分調動(dòng)社會(huì )力量對城市照明設施的報修進(jìn)行網(wǎng)上投訴,如市政府設定了一個(gè)“把我的燈修好”的網(wǎng)站,供市民反映。
三是城市照明設施建設、維護市場(chǎng)化操作。如對照明設施的建設改造,政府負責計劃、目標制定、承包商的選擇、項目管理和資金計劃撥付。承包商負責建設、養護和資金籌集。(即建設、改造資金先由承包商向銀行借貸,政府按計劃年限定期支付,避免了政府集中支付的困難。)
四是節能意識較強。英國劍橋郡接待我們洽談的會(huì )議室,沒(méi)有會(huì )議桌,是一個(gè)會(huì )議廳,我們有些不可思議。P.H先生給我們做了解釋?zhuān)疄榱斯潈進(jìn)行了調整、合并,別的會(huì )議室暫定使用。集中在會(huì )議廳內接待。在會(huì )議廳內使用高效節能燈。路燈節能方面主要體現在:一是用智能化控制,下半夜關(guān)閉部分路段照明;二是光源采用高效節能燈;三是商業(yè)街區依靠商家沿街的燈光,補充道路照明;四是景觀(guān)照明稀少。
五是城市照明設施比較單一,但是利用率高。在國外的道路上功能照明燈桿簡(jiǎn)單,有水泥桿、金屬桿(等徑鋼管)和少量的錐形桿,燈具也比較單一(大多采用Philips338),且燈間距離大(40—45m),有些道路用棚燈,有些小街用壁燈,但與街道房屋比較和諧。在路燈桿上懸掛交通信號燈、交通標志等設施的比比皆是,可見(jiàn)燈桿的利用率較高。
六是LED功能燈具應用較少。K.R先生介紹,LED燈具目前在德國應用還比較少,認為L(cháng)ED燈具效率還不是很高,性能還不是很穩定,技術(shù)還不夠成熟。目前只在廠(chǎng)區道路和景觀(guān)上應用。當然K.R先生和P.H先生都表示只要LED燈具技術(shù)成熟,性能穩定后一定會(huì )大量應用,F在正在研究風(fēng)能、太陽(yáng)能在城市照明中的應用。